ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Госдума в первом чтении утвердила два законопроекта, «направленные на поддержку позитивных демографических тенденций» в стране. При этом в тексте документов всплывают интересные детали. К примеру, малоимущим решено помочь за счет денег, которые уже принадлежат семьям с двумя детьми. Не исключено появление других подобных сюрпризов, поскольку все условия выплат будут определяться в инструкциях.

Как напоминает «Российская газета», в конце ноября на заседании Координационного совета при президенте по реализации национальной стратегии действий в интересах детей Владимир Путин объявил масштабную реформу демографической политики. Президент предложил шесть шагов, которые, по его выражению, «помогут перезагрузить нашу политику демографического развития». Это – ежемесячная денежная выплата при рождении первого ребенка и до достижения им полутора лет; продление программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года; расширение числа регионов, которые получают софинансирование из федерального бюджета на выплату пособия на третьего ребенка; разработка специальной программы ипотечного кредитования (ею смогут воспользоваться те, у кого с 1 января 2018 года родится второй или третий малыш); ликвидация очереди в яслях. И, наконец, нужно увеличить доступность и улучшить качество медицинских услуг для детей. Предложенные президентом меры должны заработать уже с 2018 года. Согласно первому законопроекту, принятому вчера Госдумой в первом чтении, с января следующего года россияне после рождения или усыновления ребенка смогут получать пособие до достижения им полутора лет. Пособие будет рассчитываться с учетом дохода семьи – он не должен превышать полуторакратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения региона. На какие деньги можно будет рассчитывать? Министр труда и соцзащиты Максим Топилин объяснил депутатам, что размер пособия составит в следующем году в среднем 10,5 тысячи рублей, а чтобы попасть под эту программу поддержки, общий семейный доход должен составлять менее 50 тысяч рублей. Однако это усредненный показатель: в зависимости от региона пособие будет варьироваться от 8 до почти 20 тысяч («Демографика»).

Из текста законопроекта следует, что доходы проживающих вместе с детьми и внуками бабушек и дедушек учитывать не будут, как и доходы родителей, находящихся в местах лишения свободы, на принудительном лечении или на полном государственном обеспечении. При переезде семьи в другой регион выплаты прекратятся, и, чтобы получить на них право вновь, придется снова сдавать документы на новом месте жительства. На детей, отданных в детский дом, пособий не положено. Подавать заявление на выплаты даже никуда не переезжавшим придется два раза: после рождения ребенка и через год. Если речь идет о первом ребенке – обращаться надо в региональное управление соцзащиты, а если о втором – в Пенсионный фонд. Дело в том, что способ финансирования этих выплат из соображений экономии придуман хитрый, отмечает «Московский комсомолец». Пособие на первого ребенка оплачивается из федерального бюджета, который целевым образом перечислит деньги регионам. А пособие на второго ребенка будут выдавать из средств материнского капитала, который сейчас составляет 453 тысячи рублей. Истратится он – выплаты прекратят немедленно. Когда парламент меньше месяца назад принимал бюджет, разговора о таком подарке российским семьям действительно не шло. Где же в главном финансовом плане страны запрятаны деньги? Топилин рассказал, что выплаты на первых детей предусмотрены в разделе «Иные зарезервированные средства по решению президента». В этой «заначке» на 2018 год заложено более 500 млрд рублей… А средства на материнский капитал в бюджете Пенсионного фонда и так предусмотрены, пояснил министр («Кому заплатят за «путинских первенцев»?»).

Таким образом, новая президентская доплата – всего лишь переименование старого материнского капитала. «Выплата на второго ребенка будет назначаться на детей, родившихся с 1 января 2018 года. Соответственно с этого же момента у семьи появляется право на получение материнского капитала. То есть ситуация, когда родился второй ребенок, а маткапитал уже израсходован, в принципе невозможна», – уточнили «Независимой газете» в пресс-службе Максима Топилина. Вместе с тем вчера же Госдума в первом чтении утвердила и продление действия выплат материнского капитала до конца 2021 года. Несмотря на расширение возможностей использования материнского капитала, его размер по-прежнему не индексируется. Сегодня он составляет 453 тыс. руб. Последний раз размер маткапитала власти индексировали в 2014 году. Эксперты издания предложения властей по улучшению демографической ситуации в целом встретили позитивно. Расширение прав граждан по использованию средств маткапитала похвально, соглашается депутат Госдумы Михаил Щапов. «Однако этот шаг довольно запоздалый. Эту меру поддержки граждан нужно было вводить года два назад, в начале кризиса», – полагает парламентарий («Казна сэкономит на поддержке малообеспеченных семей»).