ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Законопроект о новом порядке выборов в Госдуму рассмотрят во втором чтении 12 февраля. Согласно ему, организации, у которых нет фракций в федеральном или хотя бы одном региональном парламенте, должны будут собрать 200 тыс. подписей. Если бы выборы в Госдуму проходили сейчас, без сбора подписей зарегистрировать своих кандидатов смогли бы 12 партий.

Как напоминает «Московский комсомолец», законопроект о новых правилах избрания депутатов Госдумы был внесен президентом Путиным 1 марта 2013 года. Он предлагал вернуться к отмененной 8 лет назад смешанной системе формирования парламента (225 депутатов — по партспискам, 225 депутатов — по одномандатным округам) при сохранении 5%-го барьера прохождения в Госдуму для партий. Все без исключения партии предполагалось освободить от сбора подписей как необходимого условия регистрации партийных списков и кандидатов в одномандатных округах, оставив это условие лишь для самовыдвиженцев: им для регистрации требовалось собрать подписи не менее 0,5% избирателей округа. Создания предвыборных блоков законопроект не предусматривал. В апреле 2013 года Госдума приняла президентскую инициативу в первом чтении, но потом работа застопорилась. Парламентские партии резко выступили против уравнивания их с другими партиями, большинство из которых только что созданы и никак себя в электоральном плане не проявили. Первым ввести своего рода «фильтр» предложил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов — по его мнению, это позволило бы отделить «реальные» партии от чисто технологических проектов и партий-спойлеров. К участию в региональных выборах нужно допускать партии, добившиеся хоть каких-то успехов на муниципальных выборах, а к федеральным выборам — партии, имеющие фракции в региональных парламентах, считали справороссы («Двести тысяч подписей для «карликов»).

Как передает «Независимая газета», вчера председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин сообщил, что к заседанию его комитета, намеченному на 6 февраля, готовы 430 поправок к проекту закона о выборах депутатов ГД. По его словам, пока никаких существенных корректировок в нем не предполагается, кроме некоторых условий допуска к федеральной кампании новых партий. Именно для «новичков» проект предлагает устроить целую систему допуска к думским выборам «пятисотых партий», то есть зарегистрированных по новому закону, который требует, чтобы в партийных рядах состояло всего-то пять сотен активистов. Понятное дело, что без каких-либо препятствий в кампанию войдут парламентские партии и те, которые на предыдущих выборах в ГД собрали более 3%. Далее свободный пропуск дается и тем партиям, список кандидатов которых сумел преодолеть заградительный барьер на хотя бы одних региональных выборах («Новым партиям прописан фильтр»).

Эксперты, опрошенные «Известиями», с поправками согласились. «Введение всяческих фильтров это признание, что партийная реформа, затеянная Дмитрием Медведевым, не состоялась. Если бы появились реальные партии, пользующиеся массовой поддержкой, то никаких фильтров не потребовалось бы», — отмечает глава Института избирательных технологий Евгений Сучков. По его словам, фильтр не просто нужен, а необходим, причем его следует ужесточить, оговорив количество депутатов для непарламентских партий не одним-двумя, а 5–10. Кроме того, эксперт уверен, что в выборах должны принимать участие только те партии, которые пользуются хотя бы минимальной поддержкой населения. Глава Международного института политической экспертизы Евгений Минченко считает, что возвращение смешанной системы выборов в Госдуму повысит качество депутатского корпуса. «С момента отмены на выборах депутатов Госдумы одномандатников качество депутатского корпуса ухудшалось, то есть созыв, который был избран в 2007 году, был хуже, чем созыв в 2003-м, а нынешний созыв, худший по качеству депутатского корпуса за всю историю Госдумы в России, исключая, быть может, первую Госдуму», — заявил эксперт («Участвовать в выборах в Госдуму без сбора подписей смогут 12 партий»).