ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

В России могут заморозить появление новых консолидированных групп налогоплательщиков (КГН) – холдингов, имеющих право суммировать прибыли и убытки входящих в них компаний и платить налог на прибыль как одно лицо. Инициатива исходит от депутатов и сенаторов, их поддерживает Минэкономразвития.

«РБК» отмечает, что когда с 1 января 2012 года крупнейшим российским холдингам дали возможность создавать консолидированные группы налогоплательщиков, и опцией воспользовались такие крупные компании, как «Роснефть», «Северсталь», «Газпром», ЛУКОЙЛ, НОВАТЭК и «Мечел», региональные бюджеты понесли потери. В 11 регионах доходы уменьшились более чем на 1 млрд руб., в том числе в Москве и Санкт-Петербурге. КГН влияет на рентабельность производства в регионах, больше всего жалуются Карелия, Курская и Белгородская области, говорит помощник главы комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергея Рябухина Сергей Шугаев. Из-за того что налог перераспределяется внутри нескольких субъектов, регионы не могут рассчитать свой бюджет, так как не знают, какая сумма налога на прибыль поступит, поясняет он. Минфин выступает против полной отмены КГН. За два года действия закона федеральный бюджет компенсировал субъектам все издержки, связанные с введением этой системы, говорил министр финансов Антон Силуанов на форуме в Сочи. Также против отмены КГН выступает бизнес («В группы не собираться»).

«Коммерсантъ» поясняет, что, создав КГН, холдинги упрощают уплату налога на прибыль и, главное, избегают жестких правил контроля над трансфертным ценообразованием. В мае текущего года Счетная палата предложила ввести мораторий на образование новых КГН — для того чтобы придумать, как противодействовать манипуляциям с прибылью. В сентябре премьер Дмитрий Медведев по итогам инвестиционного форума в Сочи поручил Минфину и Минэкономики проанализировать эффективность механизма КГН. Срок исполнения поручения — 30 апреля 2015 года. Не дожидаясь результатов этого мониторинга, депутаты предложили поправку о приостановлении регистрации КГН. Вчера ее поддержал Минфин. «Считаю, что можно установить мораторий в отношении тех групп, которые еще официально не зарегистрировались», — сказал Силуанов («Холдинги просят оставаться на местах»).