ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Комитет гражданских инициатив (КГИ) представил новый вариант реформы местного самоуправления. В частности, глава КГИ, экс-министр финансов РФ Алексей Кудрин предложил возродить дореволюционные уезды и предоставить гражданам возможность определять структуру власти на референдумах. Еще одна идея КГИ - повышение роли публичных слушаний.

«Российская газета» рассказывает, что эксперты вышли с инициативой преобразовать российские правила народного волеизъявления. Главная идея - усиление роли граждан в местном самоуправлении. Сейчас на городском уровне референдумы не проводятся, объясняет один из авторов концепции, эксперт комитета Андрей Максимов. Единственный в истории РФ опыт был поставлен в Троицке. По задумке КГИ, референдумы для горожан должны стать делом привычным. На них даже будет выноситься утверждение структуры органов местного самоуправления. Чтобы организовать такой акт народного волеизъявления, нужно будет собрать всего 2% подписей избирателей («Плебисцит районного масштаба»).

«Независимая газета» пишет, что наиболее интересным из всех кудринских предложений экспертам показалась идея о формировании региональными или федеральными властями уездов – по аналогии с царским временем. Предполагается, что эти «новые» образования, как это и было прежде, станут обладать большими полномочиями и финансовыми ресурсами. А также смогут формировать территориальные подразделения власти, включая налоговые инспекции, суды или отделения экстренных служб. По такому более четкому принципу, что на месте виднее, где разместить, к примеру, пожарное депо или офис налоговой службы, считают авторы доклада («Кудрин предлагает вернуть уезды»).

«РБК daily» добавляет, что, согласно предлагаемой модели, прямо избираться будут только депутаты городских районов, часть из которых делегируется в городскую думу. Из числа делегатов будут избираться главы городов, они же на паритетных началах с губернатором будут назначать сити-менеджера. Число делегатов будет определяться законом субъекта Федерации.

Глава внутригородского района будет избираться местными депутатами из своего состава. Глава администрации внутригородского района (своего рода районный сити-менеджер) назначается местной думой на паритетных началах с сити-менеджером городского округа («Сити-менеджер на районе»).