ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Налоговая политика в ближайшие годы должна сопровождаться инвентаризацией льгот, которых стало слишком много, считают в Минфине. Однако часть «Основных направлений налоговой политики на 2015-2017 годы» натолкнулась на критику. Вчера глава бюджетного комитета Госдумы Андрей Макаров обвинил Минфин в игнорировании мнения депутатов и экспертов, а также во «введении в заблуждение» руководства страны. Глава Минфина Антон Силуанов назвал эти оценки «передергиванием», но согласился сдвинуть сроки рассмотрения документа.

Основные направления налоговой политики (ОННП) в мае ежегодно принимаются правительством в качестве базы для подготовки бюджета на следующую трехлетку. Как напоминает «Коммерсантъ», 8 апреля на совещании у премьера Дмитрия Медведева подходы Минфина к ОННП были «в основном одобрены». 23 апреля появился список премьерских поручений по доработке документа — в него вошли пролоббированные ведомствами предложения, не поддерживаемые Минфином (о введении налога на дополнительный доход для нефтяников, об обнулении НДС для пригородных пассажирских перевозок, о меньшем росте акцизов). Вчера же на совещании в формате «Открытого правительства» глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что ОННП будут готовы для рассмотрения на заседании правительства 15 мая. Основные идеи — неувеличение фискальной нагрузки до 2018 года; «разбор» массива льгот на общую сумму 1,8 трлн рублей; переход к взиманию налога на недвижимость с ее кадастровой цены; введение налога с дохода граждан, продающих жилье, не являющееся единственным; налоговый маневр в «нефтянке» в виде роста НДПИ и снижения экспортной пошлины; деофшоризация. Глава бюджетного комитета Андрей Макаров подверг эти наработки Минфина весьма резкой критике. По его словам, вопреки принятому год назад закону «О парламентском контроле» ведомство вновь прислало ОННП в Госдуму слишком поздно — палата смогла назначить парламентские слушания лишь на 15 мая, то есть на день обсуждения документа правительством. По его словам, Минфин в проекте «продавил» свою позицию и проигнорировал мнение депутатов и экспертов. Среди претензий депутата к ОННП: в них нет ни анализа прошлых новаций, ни оценки влияния предлагаемых изменений на макропоказатели (рост экономики, отток капитала, инвестиции). «Цель документа — оправдать прежние ошибки и обман руководства страны», — заявил депутат. Антон Силуанов назвал претензии депутата «передергиваниями». Однако он выразил готовность предложить руководству правительства сдвинуть сроки обсуждения ОННП для того, чтобы их было можно обсудить в Госдуме («На налоговом направлении обнаружено сопротивление противника»).

Тем временем свои новации предлагает и Федеральная налоговая служба, пишет «Российская газета». Среди них, например, законодательное закрепление понятия «личный кабинет» как официального канала связи с налогоплательщиком, отметил глава ФНС России Михаил Мишустин. Второе — внедрение института налогового консультирования и института предварительного разъяснения, который до заключения контракта или соглашения может дать в налоговой консультации о том, к чему приведет сделка. «Нужно ввести новую форму налогового контроля — горизонтального мониторинга, когда компания открывает информацию, становится прозрачной и ее снимают со многих проверок», — резюмировал Мишустин («Свое возьмут»).