ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Согласно опубликованному 30 августа отчету Счетной палаты (СП), объем незаконно выведенных из страны капиталов с помощью фиктивных операций в период 2013-2015 годов составил 1,2 триллиона рублей. Работа федеральных органов исполнительной власти по предотвращению вывода средств в докладе называется крайне неэффективной.

«В результате совершения импортно-экспортных товарных сделок незаконный вывод капиталов из страны в 2013–2015 годах составил 1,2 трлн руб.», – отмечается в докладе СП. Работу федеральных органов исполнительной власти по предотвращению вывода капитала за рубеж аудиторы называют неэффективной, пишет «Независимая газета». Кроме того, предъявлены претензии и к законодательству, которое не позволяет пресекать противоправный вывод капитала из страны. Аудиторы считают, что степень ответственности не соответствует тяжести правонарушений, из-за чего деньги продолжают утекать. Возможно, масштаб утечки капиталов гораздо больше, ведь, как констатировала СП, количество проведенных таможенными органами проверок незначительно. Даже в случаях, когда нарушение было установлено, деньги в казну не возвращались. За три года таможня передала в Росфиннадзор 17,3 тыс. дел, по которым на нарушителей наложили штрафы в 663,4 млрд руб. Но фактически, констатирует Счетная палата, федеральный бюджет получил всего около 3 млн руб., что составляет микроскопическую долю процента от суммы выявленных нарушений. СП также установила, что росло количество случаев, когда нарушения валютного законодательства были выявлены, но дела не возбуждались или прекращались («Валюту из РФ не вывозит только ленивый»).

Впрочем, с большой вероятностью новый глава ФТС Владимир Булавин, Минфин и правительство не будут напрямую поддерживать идеи СП — это не только увеличение размеров штрафов, но и ограничение требований к заявителям при регистрации юрлиц, и создание новой системы управления рисками по таким операциям в ФТС. Задачу «совмещения» финансовых и товарных данных о внешней торговле, видимо, будут пытаться решить в ходе объединения баз данных ФТС и ФНС с 2017 года, и лишь по итогам этой работы будут приниматься решения об изменении правил валютного контроля, отмечает «Коммерсантъ». К тому же резкое ужесточение в этой сфере может быть воспринято как формальное ухудшение инвестиционного климата, сейчас позволяющего без особенных проблем выводить за пределы РФ полученные в экономике прибыли. Несмотря на проблемы с наполнением бюджета, текущий либеральный режим валютного контроля имеет не только экономический, но и внутриполитический смысл. К тому же, учитывая необходимость свободы движения легальных капиталов, радикально изменить сложившуюся практику пока не удалось ни ЕС, ни США, ни Китаю («Триллион рублей отдыхает за границей»).