ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Антитеррористические законопроекты депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова, по всей видимости, будут одобрены вместе с президентской инициативой о Нацгвардии, считают эксперты. Тем временем нашелся целый ряд противников поправок. Наименьшее из зол, по мнению аналитиков, – превышение должностных полномочий гвардейцев.

Как пишет «Независимая газета», антитеррористические законопроекты депутата Ирины Яровой и сенатора Виктора Озерова будут рассмотрены Госдумой в первом чтении 18 мая  вместе с президентскими инициативами о создании Нацгвардии. Поправки ко второму чтению пакета Яровой будут, но они не коснутся двух главных новаций: запрета на выезд за рубеж и отмены решения о предоставлении гражданства РФ. Возглавляемый Яровой профильный комитет Госдумы ожидаемо одобрил вчера все эти законопроекты. Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Дмитрий Горовцов сказал, что инициативы можно рассматривать и как взаимосвязанные. Инициатива депутатов касается не только общего ужесточения статей Уголовного кодекса (УК), в частности, снижения возрастного порога привлечения к уголовной ответственности за терроризм. Она еще и создает для силовиков новые возможности для отзыва гражданства и недопущения выезда из России за рубеж сомнительным или потенциально опасным элементам («Нацгвардии помогут антитеррористическим пакетом законопроектов»).

Обсуждение вызвавших неоднозначную реакцию общества инициатив на заседании профильного Комитета по безопасности 10 мая было очень кратким, отмечает «Московский комсомолец». Проекты заключений на законопроекты члены комитета получили непосредственно перед началом мероприятия и едва ли успели с ними ознакомиться. Из заключений, единогласно одобренных членами комитета, следует: законопроекты жизненно необходимы, невероятно хороши и в доработке не нуждаются. Ни одного вопроса не вызвала у членов Комитета по безопасности такая спорная новация, как запрет на выезд за пределы РФ для некоторых категорий россиян. Г-жа Яровая и г-н Озеров предлагают не выпускать в течение 5 лет тех, кому «объявлено официальное предостережение о недопустимости действий, создающих условия для совершения» 13 видов «террористических» преступлений. И еще тех, у кого есть неснятая или непогашенная судимость за связанные с терроризмом особо тяжкие преступления, предусмотренные четырьмя статьями УК, а также за любые «преступления экстремистской направленности» (без уточнения, какие именно преступления, то есть любые)… Стоит отметить, что Совет при президенте по развитию гражданского общества и правам человека в своем экспертном заключении предлагает отказаться от введения новых ограничений на выезд («Всех впускать, никого не выпускать»).

Тем временем, пишет «Российская газета», в Госдуме тоже видят риски превышения полномочий, ведь национальным гвардейцам собираются разрешить задерживать граждан и проникать в жилье, а также применять оружие. Критики поправок считают, что сотрудники ведомства наделяются слишком широкими полномочиями. С ними не согласен  начальник правового управления Нацгвардии генерал-майор Сергей Бабайцев. По его словам, все полномочия, которыми наделяются представители ведомства, ранее уже прописывались в законах, регулирующих деятельность МВД РФ. Председатель комитета Ирина Яровая подтвердила, что революционной новеллы здесь искать не стоит. «Гвардейцы» смогут также оцеплять участки местности, в том числе при пресечении массовых беспорядков. Они будут вправе при чрезвычайном положении запрещать движение машин и пешеходов, использовать автомобили граждан для проезда к месту ЧП или преследования преступников. Уточняется, что перед применением физической силы, спецсредств или оружия боец Нацгвардии должен будет предупредить объект «воздействия». Однако при непосредственной угрозе гражданам или самим военнослужащим можно будет обойтись и без предупреждения («По правилам безопасности»).