ЧТО ЧИТАТЬ В ПЕЧАТНЫХ СМИ

Российские партии лишатся права на получение консультаций и услуг от иностранных юрлиц и международных организаций, а штрафы за деньги, полученные партией незаконно, вырастут в 10 раз. Эти нормы были включены в законопроект ко второму чтению, которое прошло в Госдуме вчера.

По сообщению «Коммерсанта», президентские инициативы, принятые вчера за пару минут практически без обсуждения, не только уточняют правила, по которым партии могут пополнять собственные кассы, но и предусматривают новые штрафы за нарушение этих правил. В первом чтении одобрены поправки в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающие для партий «предупреждения и штрафы» за нарушение порядка финансирования своей деятельности, не связанной с участием в выборах и референдумах. Ко второму чтению депутаты решили за нарушение сроков сдачи финансового отчета наказывать партийного бухгалтера штрафом в 20-25 тыс. руб. В десять раз были увеличены штрафы и за незаконное использование денег — до 100-200 тыс. руб. Россиянин, незаконно поддержавший деньгами партию, тоже будет оштрафован на 10-15 тыс. руб. Кроме того, теперь партии не вправе заключать «сделки» с «иностранными юрлицами» и, в частности, с некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента. По словам президента Института региональных проектов и законодательства Бориса Надеждина, партиям рискованно будет нанимать и отечественные НКО, так как любая из них «может быть объявлена «иностранным агентом», если получит хоть один грант» («Иностранных агентов не подпустят к российским партиям»).

Окончательное утверждение новых жестких правил состоится уже на этой неделе, пишет «Независимая газета». Главная идея инициативы президента Владимира Путина заключается в том, что государственный контроль и надзор за партийными денежными операциями должен идти в постоянном режиме, а не только в ходе избирательных кампаний. Госдума, в которой сейчас уже практически размыта граница между партией власти и оппозицией, отнеслась к этому серьезному проекту индифферентно. Газета считает, что жесткие ограничения, во-первых, устанавливаются исключительно против зарубежного спонсирования, а точнее, даже малейшего намека на его возможность, а во-вторых, создают преимущество для партий, которые деньги получают из госказны. Между тем по последним данным ЦИКа за второй квартал 2014 года о поступлении средств на счета партий видно, что лишь у десятка из тех 30 структур, которые ныне имеют право участвовать в выборах, денег оказалось более миллиона. А ведь они не нужны в основном на текущую деятельность – хотя бы на оплату труда юристов и бухгалтеров. Ужесточение госконтроля неизбежно приведет к повышению затрат на этих специалистов, а значит, заставит многие партии подумать, а оправдывает ли их существование расходование большого количества дефицитных ресурсов («Партиям вывернут карманы»).